Социально-политическая структура

[ELH_Sudibor]

Лига, Свобода и Соглашения.

Официальный девиз 7-й Королевской дивизии бэтлмехов («Дивизия Кейда»)

Какими бы замечательными не были эти Соглашения, они ничего не стоят, пока все до единого граждане Звёздной Лиги не потрудятся познакомиться с сутью нового правительства. Только тогда они осознают, что это ровным счётом ничего не значит, и всё зависит от репутации их новых руководителей.

Первый лорд Ян Камерон, из личного дневника, октябрь 2575 г.

Поскольку Звёздная Лига была дерзким экспериментом по установлению мира и взаимовыгодного сотрудничества, люди сегодня предполагают, что её правительство состояло из политических гениев, способных разрешить любую проблему. Но всё-таки граждане Звёздной Лиги были обычными смертными, и поэтому её основатель Ян Камерон, создал правительство Звёздной Лиги на сугубо практической основе.

Бюро по делам Звёздной Лиги (БДЗЛ) представляло собой бюрократический аппарат правительства. Его отделы, оснащённые мощными компьютерами и системами связи, отслеживали информацию о каждом человеке в Звёздной Лиге. БДЗЛ претворяло в жизнь законы, принятые Верховным советом, и контролировало ежегодные взносы от всех шести государств-участников, а также разнообразные налоги и плату за лицензии. Совет лордов, руководителей 6 государств Звёздной Лиги, дважды в год собирался на Терре. Принятые ими решения определяли курс Звёздной Лиги.

На вершине Звёздной Лиги стоял Первый лорд, в чьи обязанности входило обеспечение стабильности и развития хрупкого союза шести разных культур. Его задача состояла в том, чтобы в каждом принятом правительством решении присутствовала забота о мире и процветании. И хотя могущество шести Первых лордов зачастую превосходило рамки, намеченные Яном Камероном, в течение всей истории Звёздной Лиги структура правительства оставалась неизменной.

ПЕРВЫЙ ЛОРД

Дабы описать своё пребывание в этой должности, Ян Камерон использовал термин «первый среди равных». Он видел себя в роли вечного посредника, «который будет направлять дискуссию лордов в русло достижения большего величия и силы союза государств-участников». Соглашения о создании Звёздной Лиги давали Первому лорду три могучих рычага влияния, делавших его более чем одним из равных руководителей. Помимо этого, Первый лорд располагал иными важными ресурсами, недоступными другим лордам.

Итак, Первый лорд мог использовать Силы обороны Звёздной Лиги без одобрения других лордов. Он не был главнокомандующим СОЗЛ, который мог объявлять войну без разрешения Совета, но имел право приказать военным предпринять некие «защитные миссии». Эти полномочия органично дополнялись желанием – и даже рвением – солдат служить ему, что давало Первому лорду огромную мощь.

У него также был значительный контроль над экономикой Звёздной Лиги. Через отдел экономических отношений он мог прикрыть любую биржу или монетный двор без консультаций с другими лордами. Такой поступок создал бы экономический хаос в соответствующем государстве. Первый лорд мог также закрыть любые компании, ведущие межгосударственный бизнес. Те, кто разозлил Первого лорда, рисковали получить катастрофическое экономическое возмездие.

В Соглашениях о Звёздной Лиге также было положение, в котором говорилось: «Никакое государство нельзя принудить поделиться любыми технологическими или сельскохозяйственными секретами с другими государствами-участниками». Это давало Первому лорду, как лидеру технологически продвинутой Терранской Гегемонии, невероятную власть. Гегемония всегда с большой неохотой делилась секретами, которые могут уменьшить её технологическое превосходство. Соглашения узаконили это сохранение секретов и позволили Первому лорду использовать технологии своего государства как крупный козырь в переговорах. Множество людей готовы были сделать всё, о чём бы он ни попросил, в обмен на технологии Гегемонии.

Первый лорд также пользовался поддержкой общественности Звёздной Лиги. Загадочное обаяние семьи Камеронов было столь велико, что большинство людей, не колеблясь, с энтузиазмом поддерживали любое пожелание Первого лорда. Зная, что Первый лорд пользуется столь значительной поддержкой простого народа, руководителям других государств-участников часто приходилось соглашаться с его политикой, даже если они лично были против.

Семья Камеронов редко пользовалась своей значительной властью. Камероны, казалось, считали, что они получат больше власти и моральной силы, если воздержатся от использования этого политического оружия. Подобное нежелание играть мускулами иногда заставляло их идти на компромисс по некоторым вопросам, и такая сдержанность была замечена как лордами, так и обычными людьми. За это население полюбило Камеронов ещё больше. Вера Камеронов в то, что спокойное убеждение и компромиссы лучше, чем политические сражения, несомненно, была ключевым моментом в их стиле управления.

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ

Лорды 6 государств-участников официально составляли Верховный совет. В ходе своих встреч, проходящих на Терре в Зале Верховного совета в богато украшенном замке в Юнити-сити, они в приватной обстановке обсуждали проблемы, с которыми сталкивается Звёздная Лига. Каждый год проходили 2 двухмесячные сессии: весенняя в мае-июне и осенняя в сентябре-октябре.

Столкнувшись с кризисом, лорды могли созвать специальное заседание. Как правило, лорды собрались вместе в течение недели. Координатор Синдиката Дракона обычно прибывал последним, но не только из-за расстояния, которое требовалось преодолеть, но и потому, что координаторы в целом весьма неохотно вели дела со Звёздной Лигой. Во время запланированных встреч лорды прослушивали полугодовой отчет БДЗЛ, в котором в деталях описывался финансовый, социальный и военный статус Звёздной Лиги. На весенней сессии лорды изучали, вносили поправки и принимали годовой бюджет. На осеннюю сессию они должны были привезти с собою ежегодный взнос в казну Звёздной Лиги.

После того, как решались запланированные вопросы, начиналась открытая дискуссия. Дневники и электронные записи заседаний показывают, что там поднимались любые вопросы. Лорды торговались по поводу непомерно высоких плат за лицензии, установленных отделом экономических отношений, и постоянно жаловались, что Первый лорд тратит слишком много денег на содержание регулярной армии. Проще говоря, они спорили обо всём. Единственно, о чём они не могли вести дискуссию, так это о способе, которым каждый лорд управляет своим собственным государством.

Если предмет обсуждений был чрезвычайно важным, лорд мог составить директиву Совета или распоряжение Совета, и поставить его на голосование. Для принятия требовалось простое большинство голосов присутствующих. В случае равенства решающим был голос Первого лорда. Если кое-кто из лордов отсутствовал при принятии директивы, закон считался временным, пока полный Совет не соберётся и не проголосует за него ещё раз.

Каждый лорд приводил свиту из ближайших помощников, известных как неофициальные члены Совета. Они делали всю подготовительную работу, позволявшую их лордам легко расправляться с рутинными делами и быстро переходить к срочным вопросам. По правде говоря, многие лорды разрешали советникам указывать им, как следует голосовать. Каждый закон или документ, рассматриваемый Верховным советом, нёс на себе 6 восковых печатей, олицетворявших советников каждого лорда. И лорд легко мог проверить печать, чтобы понять, одобряет ли его штат данный закон, а потом уже проголосовать соответствующим образом.

Эти советники приобрели немалую власть в последние десятилетия жизни Звёздной Лиги. Многие из них стали дворянами, и их позиция в свите лорда стала наследственной. Многие советник путешествовали по всей Лиге с ознакомительными миссиями. Кое-кто воспользовался своим авторитетом, чтобы разбогатеть, потом обзавестись земельными владениям и бизнесом. И хотя эти действия вызывали недовольство многих лордов, Первый лорд часто приветствовал их, утверждая, что они просто на полную пользуются преимуществами, предоставляемыми Звёздной Лигой.

Если Верховный совет рассматривал вопросы, касающиеся Периферийных территорий, на заседании присутствовали четыре периферийных администратора, которые контролировали эти государства от имени Звёздной Лиги. Администраторы делали доклад по теме и участвовали в обсуждении, но не имели права голоса. Хотя такой порядок вещей создавал видимость некоего представительства для Периферии, правда была в том, что важные решения часто принимались внезапно и без присутствия администраторов.

Верховный совет часто вызывал на заседания высших чиновников правительства, значимых офицеров, а также граждан, чтобы те дали показания по рассматриваемой проблеме. Время от времени, когда лордам было нечего делать, они заслушивали ходатайства от обычных людей.

КОРОЛЕВСКИЙ ДВОР

Весенние и зимние собрания аристократов, интеллектуалов и знаменитостей в Юнити-сити, хотя формально и не имели отношения к правительству, на политику Звёздной Лиги влияли всё же влияли. Подобные балы, обычно возглавляемые супругой Первого лорда или же церемониймейстером, существовали исключительно как общественные собрания для особо важных персон Звёздной Лиги, что было подходящим поводом отложить в сторону политику и временем для лучших и самых ярких из них, чтобы поразвлечься. Спортивные игры, охота на лоне окружающей Юнити-сити дикой природы, изысканный ужин, грандиозные балы – всё это присутствовало в ежедневном распорядке. Эти сборы двора продолжались два месяца, в ходе которых даже измотанный Первый лорд позволял себе предаться развлечениям.

Впрочем, политика проникала даже на самые невинные мероприятия. За ширмой празднеств разворачивались бурные политические и экономические дела. Коммерческие сделки заключились и разрывались как мимолётные романы. Политические предпочтения покупались и продавались как обычные подарки, вручаемые гостям вечеринок. Все шпионили за всеми. Один наблюдатель высказал мысль, что более трети всех крупных коммерческих сделок и, по крайней мере, десятая часть громких браков были заключены во время праздничных дней и ночей в королевском дворе.

ДВОРЯНСТВО

Хотя дворянство и возникло вновь в 24-м столетии в Терранской Гегемонии, когда директор-генерал Майкл Камерон восстановил дворянские титулы, они никогда не были чем-то большим, нежели пышным довеском к должности. Терранские дворяне никогда не получали полный контроль над простым народом, как это было в других государствах. Камероны сделали так преднамеренно, они хотели избежать возникновения класса, который считал бы себя выше остальных людей.

Камероны достигли этого за счёт того, что никогда не гарантировали дворянам постоянной должности в правительстве их планеты. И хотя высшие дворяне постепенно получили влияние в правительстве, они сделали это благодаря политическим способностям, а не титулам. Ничто не могло помешать публике выгнать дворянина из его офиса путём голосования.

Титул герцога или герцогини был наивысшим и давал наибольшую власть. Герцогам обычно принадлежала бόльшая часть территории планеты, и они контролировали значительную долю основной промышленности. Впрочем, было много герцогов и без собственной планеты. Таких называли «бродячими герцогами», это были дворяне, обычно владевшие крупными индустриальными конгломератами, разбросанными по всей Гегемонии.

Следующими по социальному положению шли маркиз и маркиза. Этим титулом время от времени награждали человека, сделавшего значительный вклад в развитие науки. Например, профессор Грегори Атлас стал маркизом военных технологии за свои работы над миомерами.

Графы и графини, как правило, владели крупными компаниями или большими участками земли на планете. Лояльность графа обычно определялась тем, были ли его компания или земля связаны с владениями планетарного герцога. Если так, от графа ожидалось, что он будет следовать желаниям своего лидера. Если нет, граф становился намного более независимым.

Барон и баронесса, самые низшие титулы дворянского сословия в Терранской Гегемонии, обычно были владельцами среднего размера компаний или отдельных ферм. Многие бароны без земель или бизнеса получили титул как награду за службу в СОЗЛ или БДЗЛ. Большинство баронов, т.к. их земли или заводы обычно управлялись более крупными конгломератами, подчинялись соответствующему графу, маркизу или герцогу. В Гегемонии бароны и графы становились чрезвычайно влиятельными местными лидерами, т.к. обычно подолгу находились на родной планете и были в более тесном контакте с местным населением. Многие вырастали до должности главы планетарного правительства, к вящему беспокойству своих более благородных правителей. Величайшие испытания силы воли случались именно между этими политически могущественными мелкими дворянами и их аристократическими руководителями.

БЮРО ПО ДЕЛАМ ЗВЁЗДНОЙ ЛИГИ

Сердцем правительства Звёздной Лиги было Бюро по делам Звёздной Лиги. Его шесть отделов занимались тем, что согласовывали законодательство и желания Верховного совета.

Штаб-квартира БДЗЛ находилась в огромном здании с колоннами, расположенном напротив Королевского двора, прямо посреди зелени Народного ботанического сада. Под внушительным строением находились 20 подземных этажей, в которых размещались огромные компьютеры, а также средства связи, руководящие потоками из миллионов докладов и приказов. Королевский двор и БДЗЛ были соединены друг с другом и остальными важными зданиями при помощи системы магнитных подземных дорог.

Эти заполненные информацией здания стали жертвами переворота Стефана Амариса. Информацию извлекли из компьютеров, бумажные документы изъяли, после чего пустые здания были уничтожены.

ОТДЕЛ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ

Администраторы представляли правительство Звёздной Лиги за пределами Терранской Гегемонии. Эти люди, хорошо подкованные в политике и дипломатии, должны были предавать гласности и претворять в жизнь законы, принятые Верховным советом. Поскольку они были первыми, кто сталкивался с политическими кризисами, администраторы должны были проявлять инициативу и снижать напряжение при ведении дел с воинственными иностранными политиками.

Всей бюрократией Звёздной Лиги управлял командир БДЗЛ. После Первого лорда, лордов Совета и главнокомандующего генерала СОЗЛ, командир БДЗЛ был самой влиятельной персоной в Лиге. Принимаемые им решения определяли способы воплощения в жизнь законов Звёздной Лиги и политику собирания государственных сборов. Власть командира Бюро была столь велика, что, когда он уходил в отставку, Первый лорд лично выбирал ему преемника, преданного Камеронам и Терранской Гегемонии.

АДМИНИСТРАТОРЫ ГОСУДАРСТВ

Администраторы государств были послами Звёздной Лиги в государствах-участниках в пределах Внутренней Сферы. Каждый из них жил в столичном городе соответствующего государства, поддерживая контакт с Террой при помощи персональной ГИС. Администраторы следили за соблюдением страной законов Звёздной Лиги. Многочисленные дивизии и полки регулярной армии, расположенные на территории государства, обеспечивали администратора достаточной поддержкой, чтобы он мог требовать от того или иного государства выполнения законов Лиги. В чрезвычайных ситуациях администратор государства мог попросить командира СОЗЛ предпринять военные действия ради соблюдения прав Звёздной Лиги.

С течением времени круг тех, из кого выбирали администраторов государств, постепенно сузился до пяти семейств. Осведомлённость каждого семейства о делах соответствующего государства была столь значительной, что мало кто мог оспорить их право стать администраторами. В Синдикате Дракона, где должность администратора была исключительно напряжённой из-за постоянных трений между Куритой и Камеронами, администраторами государства стали семейство Ису. Раз за разом они предотвращали эскалацию возникающих инцидентов.

Семья Хьюсов с Новой Земли стали администраторами Лиги Свободных Миров. Они оказались необычно искусными в распутывании фрагментарной политики этого государства.

Брюэры были администраторами Содружества Лиры. Это были жёсткие и способные экономисты, которые могли принять взвешенное решение о том, как воплотить в жизнь терранские законы, не оказав неблагоприятного воздействия на жизненно важную для Лиры экономику. Также они с большим желанием вступали в честную и открытую дискуссию с семьёй Штайнеров, даже если это ставило под угрозу отношения между Содружеством и Звёздной Лигой.

Семью Линь стала администраторами Конфедерации Капеллы. Как крупные землевладельцы в Сообществе Тиконов, ключевой части Конфедерации, они могли заставить упрямых канцлеров согласиться с политикой Звёздной Лиги, угрожая им экономическими потерями.

Государственными администраторами Федеративных Солнц было семейство Гринов, необычно крупная семья с крепкими и важными связями с правительством Федеративных Солнц. Благодаря всестороннему знанию своего государства, Грины изобрели новые и инновационные пути воплощения в жизнь законов Звёздной Лиги. Семья Камеронов связывала сердечные отношения между Федеративными Солнцами и Звёздной Лигой благодаря именно тактике семьи Грин.

ПЕРИФЕРИЙНЫЕ АДМИНИСТРАТОРЫ

Война Воссоединения, проводимая Звёздной Лигой с целью привести к подчинению периферийные государства, принесла 20 лет разрушений и смерти. Правительства всех четырёх государств, планетарные и даже местные правительства были уничтожены в ходе боёв, оставив народ Периферии без возможности распоряжаться своими скудными ресурсами.

Ещё до окончания Войны Верховный совет, понимая, сколь ужасными будут её последствия, начал посылать помощь на Периферию. Также Звёздная Лига направила администраторов, чтобы гарантировать, что эти припасы будут использованы с умом. Первыми администраторами были юристы и бюрократы из ведомства главного военного прокурора СОЗЛ. Они устанавливали новые правительства и координировали работы по восстановлению.

Когда война была окончена, гражданские дипломаты БДЗЛ приняли бразды правления от офицеров СОЗЛ. Периферию разделили на четыре территории, каждая под управлением периферийного администратора. На протяжении следующих 30 лет периферийные администраторы осуществляли высшую власть в четырёх Территориальных государствах.

Но администраторы понемногу передавали свои полномочия народам Периферии. Вскоре четыре периферийных администратора стали скорее похожими на государственных администраторов, но с одним важным отличием. Они могли отвергнуть любой закон, предложенный периферийными правительствами, если тот ставил под угрозу контроль Звёздной Лиги над этим регионом космоса.

В 2722 году Первый лорд Ионафан Камерон подписал директиву Совета №41. Предполагалось, что это будет объявление независимости для правительств Периферии, освобождение от немногих оставшихся ограничений, наложенных Звёздной Лигой. Также она должна была отозвать периферийных администраторов и планетарных администраторов Звёздной Лиги. Лорды Конфедерации Капеллы и Лиги Свободных Миров, написавшие эту директиву, считали, что администраторы там больше не нужны. Хотя этот акт, казалось, предоставлял свободу четырём территориям, на самом деле директива Совета была фальшивкой. Администраторы действительно уходили, однако планеты Периферии становились жертвами недобросовестных бизнесменов и политиков Внутренней Сферы. Страдания, испытанные Периферией в данный период, оставили у её населения глубокую ненависть, которая позднее привела к взрыву с ужасными последствиями.

АДМИНИСТРАТОРЫ ОКРУГОВ

Каждое государство-участник Звёздной Лиги из Внутренней Сферы было поделено на три административных округа. Это деление использовалось БДЗЛ и регулярной армией. У каждого округа был свой администратор, следящий за воплощением в жизнь правил и инструкций Звёздной Лиги и непосредственно подчиняющийся государственному администратору.

Если последний обычно находился на столичной планете, то три окружных администратора практически постоянно были в разъездах. Они должны были регулярно навещать столько аристократов и политиков округа, сколько было возможно. Также они надзирали над планетарными администраторами.

ПЛАНЕТАРНЫЕ АДМИНИСТРАТОРЫ

БДЗЛ построило дипломатическую миссию на каждой планете Звёздной Лиги с населением как минимум 1 миллион человек. Эти миссии и их администраторы были жизненно важны для Лиги по многим причинам, но особенно потому, что служили наглядным образцом идеалов Звёздной Лиги. Планетарные администраторы тщательно изучали протокол, а также историю той планеты, на которой они должны были вести дела.

Планетарные администраторы также следили за тем, как местное правительство обращается с гарнизонными подразделениями СОЗЛ. Это было потенциальным источником напряжённости в отношениях с местным населением, которое на многих планетах возражало против присутствия иностранных войск на их земле. Более того, правительству крайне не нравилось, что преступники могли отправиться на вербовочные станции СОЗЛ и сбежать от правосудия, вступив в регулярную армию.

Планетарные администраторы были глазами и ушами правительства Звёздной Лиги. Они были первыми, кто узнавал, насколько успешным был новый закон, и первыми, кто распознавал назревающие проблемы. Иногда их работа была сопряжена с опасностью для жизни. Многие планетарные администраторы погибли, став точкой фокусировки антилиговской ненависти. Планетарных администраторов часто называли «солдатами БДЗЛ».

ОТДЕЛ СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Отдел социальных отношений правительства Звёздной Лиги выполнял две основные функции. Во-первых, он заведовал базой данных политической информации о государствах-участниках и Территориальных государствах. Все важные записи, такие как копии договоров, соглашений, документы, написанные главами государств, были доступны для населения. Была надежда, что лёгкий доступ к образцам политической мысли главы каждого крупного государства будет способствовать открытым и честным отношениям между членами Лиги.

А когда отношения ухудшались, отдел приступал к выполнению своей второй функции. Отдел социальных отношений активизировал свою ГРЧПС (группа реагирования на чрезвычайные политические ситуации), состоявшую из людей, обученных решать потенциально взрывоопасные дипломатические проблемы. Каждый член группы глубоко изучил дипломатию, разные типы политических систем, а также подоплёку действий лидеров каждого государства. В каждом административном регионе было несколько ГРЧПС, дополненных шаттлами и «прыгунами», чтобы, вооружившись дипломатией, быстро отправиться в горячие политических точки.

ОТДЕЛ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

(См. раздел Социальная экономика)

ОТДЕЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СБОРОВ

В Соглашениях о Звёздной Лиге было указано, что каждый подписавшийся обязуется платить определённый процент от валового национального продукта своего государства на финансирование правительства Звёздной Лиги. Со временем этот сбор был дополнен разнообразными налогами, таким, как лицензионный сбор с торговых судов или платы за аренду передовых технологий Гегемонии. Отдел сборов был создан для того, чтобы собирать деньги и обеспечивать их строгий бухгалтерский учёт.

История показала, что сбор налогов – это всегда неблагодарное занятие, а часто и просто опасная работа, и отдел сборов не был исключением. Государства-участники обычно платили добровольно, но сбор денег с отдельных планет иногда вызывал осложнения. Многие планеты, особенно те, что были в глубине государств-участников, не чувствовали никаких выгод от существования правительства Лиги, а значит и не считали себя обязанными платить налоги. Планетарные правительства зачастую решительно отказывались иметь дело с представителями отдела сборов Звёздной Лиги. Чтобы сделать такие планеты более сговорчивыми, войска регулярной армии на этой и соседней планетах совместно проводили весьма энергичные и показные «манёвры». Такое поведение иногда вызывало гнев правящей семьи, которая жаловалась на вмешательство в их вотчину, но лидеры Домов редко вмешивались в конфликт.

Сбор налогов с физических лиц был ещё сложнее. Миллионы людей, многие из которых владели процветающим бизнесом, пытались избежать уплаты налогов и сборов. Специальные сборщики налогов, которых называли в БДЗЛ «агентами по сбору», а в народе – «ворюгами» и «камероновскими злодеями», выслеживали и вылавливали наиболее вопиющих нарушителей. Эти агенты проходили серьёзную боевую подготовку.

ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ И ИНФОРМАЦИИ

Отел образования и информации был создан для поддержания передовой системы образования и обеспечения информацией любого жителя Звёздной Лиги, имеющего доступ к библиотеке или компьютеру.

В 2572 году Первый лорд Ян Камерон выпустил директиву №4, в которой попытался объединить образовательные системы государств-участников, обрисовав в общих чертах учебный план, в котором особо подчёркивался вопрос изучения иностранных государств. Это была попытка достижения мира через взаимопонимание. Ряд книг и схем проведения занятий, названные Универсальным учебным планом, были приняты во многих школах во всех государствах-участниках.

Отдел также обучал и выдавал лицензии преподавателям. Учителя со всех других государств совершали путешествие в Гегемонию и многочисленные учебные заведения отдела, чтобы стать официальными учителями Звёздной Лиги. Это звание высоко ценилось, особенно в государствах, испытывающих недостаток в преподавателях.

Отдел также управлял государственной компанией «Прометей Инк.», которая публиковала книги, занималась библиотеками и поддерживала обширную компьютерную базу данных, доступную всем гражданам Звёздной Лиги. Названная в честь греческого бога, который дал людям огонь вопреки воле других богов, «Прометей Инк.» издавала книги ради продвижения мира и взаимопонимания. Компания также построила и управляла почти 1000 библиотек по всей Звёздной Лиге. База данных «Прометея» соединяла все библиотеки с информационной службой, свободный доступ к которой имел каждый посетитель библиотек, и даже любой владелец персонального компьютера. Объём информации, находившейся в компьютерах, расположенных на Терре, был огромным. Компания и её компьютеры были уничтожены в ходе переворота Стефана Амариса.

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА

Этот отдел отвечал за поимку и отдачу под суд мужчин и женщин, обвиняемых в нарушении законов Звёздной Лиги. Отдел был разделён на два управления: прокурорское, отвечавшее за судебное преследование подозреваемых, и судебное, которое готовило судей.

Прокурорское управление в деле захвата преступников сильно зависело от Сил обороны Звёздной Лиги. Согласно Соглашениям о Звёздной Лиге, отряды военной полиции регулярной армии имели право обыскать и арестовать любого, кто подозревался в нарушении законов Звёздной Лиги. Также они преследовали преступников, сбежавших из одного государства-участника в другое. Подобных беглецов после поимки экстрадировали в другое государство или отправляли в суды Звёздной Лиги. Суды обычно располагались на пограничных планетах, принадлежавших или управлявшихся Терранской Гегемонией.

Существовало три уровня судов. К самому нижнему относились региональные суды, которые разбирали большинство криминальных дел. Дальше шли апелляционные суды, которые могли пересматривать решения судов нижней инстанции и заслушивали политические дела, в ходе которых отдельные планеты или даже государства-участники оспаривали законы Звёздной Лиги. И, наконец, Верховный суд Звёздной Лиги, созданный на Терре, в округе Колумбия, был судом высшей юрисдикции. Семеро его судей, два из Гегемонии и по одному из каждого государства-участника, заслушивали дела, которые были слишком важные или сложные, чтобы доверять их судам низшей инстанции.

Поначалу люди считали, что Верховный суд, по образцу Верховного совета, расколется в соответствии с интересами отдельных государств. Однако уже первые судьи, под руководством главного судьи Иона Деворла с Новой Земли, взяли курс на независимость. Суд последовательно отстаивал право населения каждой планеты самостоятельно определять свою судьбу, что зачастую шло вразрез с желаниями руководителей Звёздной Лиги и составлявших её государств.

СИЛЬНЫЕ И СЛАБЫЕ СТОРОНЫ

Самым главным недостатком правительства Звёздной Лиги была его зависимость от мудрого правления направляющего его семейства Камеронов. Если контроль переходил к недостойному Камерону, правительство быстро становилось жертвой всех пороков, свойственных политикам, вроде жадности и жажды власти, даже если они отсутствовали в предыдущей администрации.

Следующая слабость правительства Звёздной Лиги была также и его силой. Звёздная Лига была чрезвычайно благородной задумкой. Раз за разом правительство отвергало лёгкие пути решения проблем. И хотя высокие принципы позволяли правительству сохранять моральный облик, это достигалось за счёт скорости принятия решений и гибкости.

Но подобные слабости полностью затмевались сильными сторонами Звёздной Лиги. Само её существование, связывающее воедино 6 государств Внутренней Сферы, уже было чудом. Её политика позволила создать объединённую экономику, благодаря чему товары и услуги свободно распространялись между государствами. Подчёркнутая концентрация на образовании и культуре показала людям, как же на самом деле мало различий между их обществами. Правительство Звёздной Лиги подняло своих граждан из руин Эпохи войн до уровня богатства и утончённости, который никогда более не был достигнут.